《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （以下簡(jiǎn)稱 《指導(dǎo)意見》）是新形勢(shì)下指導(dǎo)和引領(lǐng)我國(guó)外貿(mào)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件，具有鮮明的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、方向性和前瞻性。”12月9日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
　　
　　任鴻斌介紹， 《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念，明確到2022年貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，貿(mào)易效益顯著提升，貿(mào)易實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　
　　《指導(dǎo)意見》主要有四方面特點(diǎn)：一是將新發(fā)展理念貫穿推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的全過程。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新對(duì)貿(mào)易支撐作用，增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新能力，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)綠色貿(mào)易，嚴(yán)格控制高污染、高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。貫徹開放理念，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持共享原則，謀求包容互惠的發(fā)展前景。
　　
　　二是將 “五個(gè)優(yōu)化”和 “三項(xiàng)建設(shè)”作為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。 《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局、國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，經(jīng)營(yíng)主體、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式。近年來， “五個(gè)優(yōu)化”取得積極成效，與2012年相比，2019年1~10月，機(jī)電產(chǎn)品出口占比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)至58.3%；民營(yíng)企業(yè)出口占比提高13.8個(gè)百分點(diǎn)至51.4%；一般貿(mào)易出口占比提高10個(gè)百分點(diǎn)至58.2%。 《指導(dǎo)意見》還提出，建設(shè)平臺(tái)體系，發(fā)揮對(duì)貿(mào)易的支撐作用。
　　
　　三是將深化改革作為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。 《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)外貿(mào)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和外貿(mào)體制改革，激發(fā)制度的活力和創(chuàng)新的潛力，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
　　
　　四是將進(jìn)一步擴(kuò)大開放作為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力。 《指導(dǎo)意見》提出，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，深化 “一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極貢獻(xiàn)更多中國(guó)倡議、中國(guó)方案，加快形成立足周邊、輻射 “一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。